第66章 内部法典 （规矩方圆） (2/2)

“**第七条：**契约精神至上！土地买卖、雇佣劳作、货物交易等，须订立书面契约（或由官府公证），双方签字画押。违约者，依法严惩！”

“**第八条：**司法之权，归于官府！设立‘新夏法曹’，由大公任命公正贤明之士担任法曹主事，各镇设法吏，专司诉讼、断案、缉捕！”

（明确了司法机构，台下众人纷纷记下“法曹”、“法吏”这些新词。）

“**第九条：**审判须公开（除涉密或风化案），须有原告、被告当堂对质，须有证人证物。法吏断案，须以《新夏约法》及据此制定的《刑律》、《民律》为准绳，不得徇私枉法！”

（强调公开公正，民众交头接耳，议论纷纷。）

“**第十条：**罪刑法定！何种行为为罪，该受何种刑罚，皆由《刑律》明文规定！法曹、法吏不得以律无明文之罪加刑于人！”

（这一条，极大地限制了官吏的肆意妄为，引起一片低低的惊叹！）

“**第十一条：**刑罚种类：罚金、劳役（如修路、采矿）、监禁、流放（至偏远拓荒点）、死刑（仅限谋逆、故意杀人等重罪）。废除肉刑（如鞭笞、黥面）！”

（废除肉刑，让许多从清国来的移民感到震撼和宽慰。）

“**第十二条：**大公为公国元首，总揽军政，对外代表新夏。”

“**第十三条：**设立‘内政府’，由福伯任首任内政大臣，总揽民政、财政、户籍、工程、教化等事务。下设各司（户、工、礼、仓等），各镇设镇长、里长。”

（福伯的名字被正式写入约法，赋予其巨大权力和责任，他神色肃然。）

“**第十四条：**官吏选拔，首重德行才干！推行‘考绩法’与‘举荐制’并行。贪赃枉法、盘剥百姓、玩忽职守者，一经查实，严惩不贷！举荐者连坐！”

（提到“贪赃枉法”、“连坐”，台下不少人心头一凛。）

“**第十五条：**设立‘新夏学堂’，推行蒙学（识字、算术、新夏约法基础），择优秀者入工科、农科深造。国民子弟，皆可入学！”

“**第十六条：**本法为新夏根本大法，至高无上！凡本法未竟事宜，由大公召集内政大臣、法曹主事、卫队统帅及贤达议定补充条例，不得与本法相悖！”

“**第十七条：**本法自颁布之日起施行！原有习惯、旧规，与本法抵触者，以本法为准！

……………………

福伯的声音洪亮而沉稳，将一条条关乎每个人切身利益、确立新夏秩序根基的条文清晰地宣读出来。每读一条，台下便爆发出一阵或激动、或释然、或敬畏的议论声。当最后一条宣读完毕，福伯合上约法正本，高声道：“《新夏约法》，颁布天下！昭告万民！望我新夏国民，一体遵行！”

短暂的寂静后，是山呼海啸般的声浪！

“新夏万岁！殿下圣明！”

“遵纪守法！共建新夏！”

王石头、李虎、张豹、马盛四位队长率先单膝跪地，抱拳高呼：“新夏卫，誓死扞卫《新夏约法》！卫我公国！护我黎民！”身后四百新夏卫士兵齐刷刷跪倒，长矛顿地，发出整齐的轰鸣：“誓死扞卫！卫我新夏！护我黎民！”

这誓言如同滚雷，席卷整个广场！数万国民被这气势感染，许多人激动得热泪盈眶，纷纷自发地朝着高台方向躬身行礼，口中高呼着拥护约法的口号。他们第一次如此清晰地知道，自己拥有什么权利，需要承担什么义务，国家将如何运转，作奸犯科者将面临什么后果！一种前所未有的秩序感、安全感和归属感，如同温暖的潮水，淹没了每一个人。

洪天佑看着台下沸腾的民众，看着肃然宣誓的士兵，看着身旁神情激动而郑重的福伯，心中一块巨石落地。《新夏约法》的颁布，如同给这辆高速奔驰的新夏战车，装上了精准的导航仪和可靠的刹车系统。它确立了公平的基石，划清了秩序的边界，明确了责任的归属，指明了未来的方向！

“规矩已立，方圆自成！”洪天佑的声音再次响起，压下了鼎沸的人声，“从今日起，《新夏约法》便是新夏的天！任何人，无论身份高低，功劳大小，胆敢以身试法，践踏这新夏的天！新夏卫的刀枪，新夏法曹的刑律，新夏万民的口诛笔伐，便是他的下场！”

他的目光如同实质般扫过全场，带着凛冽的威严，最终落在广场边缘几个被新夏卫士兵严密看押、神情萎顿的人身上——正是前几日抓获的意图劫掠牧场的匪徒头目，以及那个偷窃工坊铁料的学徒。

“福伯，内政府即刻挂牌理事！法曹主事人选，由你与诸位贤达三日内推举，报我定夺！各镇镇长、里长、法吏，限期一月内配齐！”

“是！老臣领命！”福伯躬身，眼中充满了使命感。

“王石头！”

“末将在！”

“调丙队一哨精锐，暂归法曹主事调遣，组建‘执法队’！负责缉捕、看守人犯，维护法曹威严！”

“得令！”王石头抱拳。

“李虎、张豹、马盛！”

“末将在！”三人齐声应诺。

“尔等各队，除日常训练警戒，抽调人手，配合内政府，将《新夏约法》及摘要，刻成石碑，立于新夏堡及各主要村镇广场！组织学堂先生、军中识文断字者，深入乡里，宣讲约法！务必使约法精神，家喻户晓，妇孺皆知！”

“遵命！”

一道道命令迅速下达，整个新夏公国的统治机器，围绕着这部新鲜出炉的《新夏约法》，开始高效、有序地运转起来。高台之下，那几名被看押的犯人，在听到关于刑罚的条文和看到新成立的执法队时，面如死灰，彻底瘫软在地。

洪天佑最后看了一眼那高悬的《新夏约法》木牌，又望向广场上渐渐散去、脸上带着希望与踏实的人群，嘴角露出一丝深邃的笑意。

规矩立了，方圆定了。接下来，就是让这规矩深入人心，让这方圆的效力，在这片充满无限可能的新生土地上，结出最丰硕的果实！新夏的根基，至此才算真正夯实！